Avvocato Amministrativista con Studio in Milano, è Ricercatore di diritto pubblico e Professore Aggregato di diritto dell’ambiente presso l’Università di Milano Bicocca, dove dirige il Master Universitario in Gestione dei Servizi Pubblici e delle Utilities.
E’ consulente di enti e società pubbliche per la gestione di procedure di gara.
Componente del Comitato Scientifico del Centro di Economia e Regolazione dei Servizi, dell'Industria e del Settore Pubblico, fa parte del Comitato di Redazione della Rivista Economia Pubblica edita da Franco Angeli.